Неисполнение властью своих прямых обязанностей не избавляет власть от материальной ответственности
Жительница Норильска недавно отсудила 800 тысяч рублей после падения сына на улице.
Сумма компенсации не выглядит чрезмерной. Судите сами. Сын катался на самокате и угодил в рытвину на асфальте. Упал так, что получил закрытую травму брюшной полости, разрыв селезенки. Кончилось тем, что поврежденный орган пришлось удалить.
Надо сказать, селезенка — небольшой, но важный орган в нашем организме. Селезенка поддерживает работу иммунной системы и участвует в фильтрации крови.
У человека без селезенки повышен риск инфекций, также увеличиваются риски образования тромбов. Есть еще риск развития лёгочной гипертензии (повышенного давления в лёгочных артериях) и прочие неприятные последствия.
Кстати, истица требовала взыскать полтора миллиона рублей с отвечающего за состояние конкретного участка муниципальной земли МКУ «УЖКХ». Но суд снизил сумму компенсации почти вдвое, отметив, что ответственность за здоровье ребенка лежит на родителе. И что родитель обязан следить за ребенком на дворовой территории.
Следить-то он, конечно, должен. Но в такой ситуации вряд ли какой-то родитель, согласитесь, успеет среагировать так, чтобы не допустить травмы. Даже если будет находиться во дворе, недалеко от разъезжающего на самокате ребенка.
В городе Назарово (Красноярский край) год назад взрослый мужчина пошел выбрасывать мусор. И на ровном месте получил проблему. На него внезапно напала стая бродячих собак. Получил укус в голень. В результате потребовалась медицинская помощь, длительное лечение. По факту инцидента оформил больничный лист.
Медицинская экспертиза пришла к выводу, что рана была инфицирована. Подвергшийся нападению местный житель получил не только физические повреждения, но и психологическую травму. Суд счел, что местные власти не выполнили свои обязанности по отлову бродячих животных. Пострадавший выиграл суд у администрации города. Компенсация составила 60 тысяч рублей.
О таких случаях в СМИ пишут сейчас все чаще. Корреспондент «Свободной прессы» поговорил на тему подобных травм и компенсаций с уральским юристом Александром Целых.
«СП»: Участились случаи успешных для граждан России судов по взысканию компенсаций за травмы, полученные из-за плохой работы властей, управляющих компаний. То ли травм стало больше, то ли граждане научились защищать свои права…
— В законодательстве действует общее правило: причинитель вреда обязан возместить вред в полном объеме. Это так называемые обязательства вследствие причинения вреда. В том числе предстоит возместить вред, причиненный имуществу, здоровью гражданина и личности. Подробные правила на этот счет изложены в Гражданском кодексе. Наработана судебная практика.
«СП»: В каких случаях гражданину можно рассчитывать на выигрыш в суде?
— Отправной точкой является сам факт причинения вреда. Но должно быть несколько условий, чтобы появились основания требовать возмещения вреда.
«СП»: Какие именно?
— Во-первых, наличие самого вреда (имуществу, здоровью, жизни). Во-вторых, противоправность действий или бездействий причинителя вреда. Например, управляющей компании, иной организации или администрации.
Если не выполняются обязанности по надлежащему содержанию дорог, тротуаров, например. В-третьих, должна быть причинно-следственная связь между действиями/бездействием причинителя вреда и наступившими последствиями. Это основные составляющие.
«СП»: Если причинен вред здоровью, как в тех же случаях в Норильске и Назарово…
— В таких случаях возникает обязанность у причинителя вреда, независимо от того, кто он (организация, администрация, управляющая компания или другой гражданин) возместить этот вред.
«СП»: Каким образом возместить? Деньгами?
— Во-первых, возмещение утраченного заработка или дохода. Если человек потерял трудоспособность, причинитель вреда обязан возместить неполученные доходы (заработок) гражданина за весь период нетрудоспособности. Есть специальная формула расчета.
Во-вторых, нужно возместить расходы на лечение, реабилитацию. Включая лекарства, приобретение специальных транспортных средств, затраты на санаторий и т. д. Это в том случае, если потерпевший не имеет права на бесплатное получение соответствующих услуг.
Хотя даже при наличии такого права в некоторых случаях сохраняются возможности для возмещения стоимости указанных (платных) услуг: например, когда к таким услугам потерпевший был вынужден прибегнуть в силу экстренности ситуации или если надлежащее оказание бесплатных услуг было невозможным или затруднительным.
В-третьих, компенсация морального вреда. Она определяется судом в каждом случае индивидуально, исходя из степени вреда, поведения причинителя вреда, имущественного положения и других факторов.
«СП»: Расскажите про упомянутую формулу расчета суммы компенсации.
— Сначала определяют степень утраты трудоспособности. Это делает медэкспертиза в ходе судебного процесса.
Далее выясняется средний заработок пострадавшего на протяжении последнего года, например. Заработок соотносится со степенью потери трудоспособности. Допустим, на 50% потеряна трудоспособность. Соответственно человек недополучает половину заработка.
Эту сумму причинитель вреда и обязан компенсировать. Вплоть до полного восстановления трудоспособности пострадавшего. А если это невозможно (если имеет место тяжкий вред здоровью, скажем, повлекший невозможность полного восстановления трудоспособности), — то пожизненно. В отношении несовершеннолетних есть нюансы.
«СП»: Какие?
— Возможна компенсация потерянного заработка для несовершеннолетних, даже если подросток еще не работал, но ему от 14 до 18 лет.
«СП»: Потому что такие подростки имеют право по закону работать?
— Да. Подросток мог работать, но из-за действий причинителя вреда такой возможности лишился. Даже если по факту не работал, все равно его законные представители имеют право требовать ежемесячную компенсацию в его пользу. Она в таких случаях определяется в размере прожиточного минимума.
«СП»: Сколько стоят услуги юриста для того, чтобы подать иск о возмещении ущерба?
— Это очень индивидуально.
«СП»: Всегда ли нужна помощь юриста?
— Помощь юриста нужна как на досудебной стадии, так и в суде. Это очень специализированная тема. Граждане, не имеющие юридического образования, сами разобраться не смогут. Без юриста добиться выплаты компенсации будет затруднительно или невозможно. А если и возможно, то скорее всего, не в полном объеме.
«СП»: Что надо делать пострадавшему сразу после того, как с ним случилась неприятность из числа вышеописанных?
— Произвести фото- и видеофиксацию. Желательно с привязкой к местности: улицу, номер дома. Зафиксировать свидетелей: записать, как минимум, их имена и фамилии, номера телефонов и желательно адрес.
Чтобы потом пригласить для опроса сотрудниками правоохранительных органов либо в суд. Нужно вызвать полицию для составления актов, протоколов.
Обратиться за медпомощью, зафиксировать нанесенные повреждения, вред здоровью.
На руках должны быть все необходимые документы, весь пакет доказательств, чтобы предъявлять требования о компенсации причинителю вреда.
«СП»: Судебная практика, как я понял, отработана обширная.
— Да, практика наработана. В Гражданском кодексе такие ситуации урегулированы. Есть разъяснения Верховного суда. Существуют подзаконные акты Минздрава. Профессиональный юрист сможет разобраться в ситуации и грамотно все сделать.
«СП»: Если случилось причинение вреда, надо сразу идти в суд?
— В такого рода спорах досудебная претензия необязательна. Можно сразу обращаться в суд, но иногда досудебная претензия все же срабатывает. И причинитель вреда выплачивает компенсацию, не дожидаясь судебного решения.
